【“两山”创建进行时】成县:走好绿色生态发展之路

成县地处甘肃省东南部秦巴山区，古称成州，素有“秦陇锁钥，巴蜀咽喉”之称，是甘肃省重要的粮食主产区，被誉为“陇右粮仓”。成县是秦巴山生物多样性生态功能区的重要组成部分、是长江上游水源涵养和水土保持重要区域、是甘肃省国家生态安全屏障的重要组成部分。2007年被联合国教科文组织命名为“千年古县”。

成县深入学习贯彻习近平生态文明思想，积极践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧紧围绕“三大区块”能级提升，坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，坚持走生态产业化、产业生态化之路，不断挖掘生态环境优势，大力发展生态农业及生态加工业、文化旅游、康养等生态产业，以“生态+”带动“旅游+”“文化+”“农耕+”“互联网+”，不断拓宽生态产品价值实现路径，促进绿水青山价值倍增、高效转化，让绿色成为成县高质量发展的鲜明底色，让“绿水青山”变成了群众增收致富的“金山银山”。近年来，成县先后荣获“全国绿化模范县”“中国核桃之乡”“亚洲金旅奖首批最富文化魅力、最美生态旅游目的地”等荣誉称号，生态环境质量提升带动经济发展水平和质量显著提升，绿水青山与金山银山互促共进成效明显。

筑牢绿色发展底色。成县坚持以打好污染防治攻坚战为目标，全力打赢蓝天碧水净土保卫战，大气、水、土壤环境质量稳步提升，2020年至2022年，成县空气质量优良天数比率稳步增加，空气质量综合指数（综合污染程度）持续降低，细颗粒物（pm2.5）、可吸入颗粒物（pm10）年平均浓度和四项（so2、no2、co、o3）气态因子浓度均值均达到国家二级标准，并不断向好发展，“天然氧吧”生态地位稳固；地表水、地下水、饮用水等指标达标率稳定在100%；土壤环境总体安全。致力青山绿化增量。成县聚焦林草治理机制体制，落实林长制工作部署，不断提高森林质量，印发《成县全面推进林长制实施方案》和年度《成县林长制工作要点》，现有三级林长1694人，实现林长责任网格化全覆盖管理，科学开展森林抚育、退化林修复，优化林分结构；成县编制了《成县创建省级森林城市实施方案》，打造稳定健康的森林群落结构，提高森林固碳能力。开展人居环境治理。成县聚焦乡村振兴战略要求，推进乡村人居环境治理工作，实施“三清一改”村庄清洁行动，构建县、乡、村社四级联动网格化整治责任体系，建立258个三级网格、1539个四级网格，推动村庄清洁行动制度化、常态化、长效化；实施城关镇李武村等5个村农村生活污水、黑臭水体治理项目；自2013年以来，建成农村卫生厕所36563座，改厕率达到69.3%；在小川、店村、纸坊、陈院、红川等5个乡镇建设了生活垃圾低温磁化处理站，标准化填埋场1处，创建清洁村庄240个，村容户貌持续改善提升。发展山地生态农业。突出做好成县“大山”文章，依托“中国核桃之乡”特色招牌，大力发展特色生态农业产业，推动51万亩核桃提质增效，发展蔬菜、马铃薯、油菜、中药材等区域特色产业24.5万亩。新建1个现代设施蔬菜农业示范园区，建成标准化规模养殖场598家，建设中药材标准化基地8000亩，规范提升农民合作社115家，新增培育家庭农场63家。推动“成县味道”由地方特色农产品向全产业链、高附加值的名牌产品转变，“成县桔梗”入选“全国名特优新农产品”名录，县域内“甘味”产品6个，“三品一标”农产品认证累计达到41个。

构建全域旅游格局。成县依托生态禀赋和“千年古县”历史文化底蕴，按照“靓丽县城、特色小镇、美丽乡村、全域景观”的总体布局，巧借鸡峰山国家级森林公园生态优势和《西狭颂》“杜甫草堂”、吴挺陵园等遗迹历史文化内涵，构建起“一核集聚，一带联动，五区共振”西峡大景区空间发展格局。积极打造特色文化品牌，助推红川酒酿造技艺、成州砚雕、成州面塑、竹篮寨泥玩具制作技艺等民俗文化品牌提档升级，建成了沙坝小吊沟文创建设中心，以西狭颂为蓝本的大型历史陇剧《西狭长歌》走进北京天桥剧院。聚力工业绿色转型。成县牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，全力推动生态工业高质量绿色发展，打造“链式循环、创新突破”的资源利用体系，提高资源利用率，全县构建起以“金属新材料、新型建材、农副产品加工”三大基础产业为支撑，“植物提取、现代中药、大数据产业”三大新兴产业为引领和酒类酿造产业为主体的“3+3+1”工业产业体系，产业绿色发展新格局初步形成。

打造“电商+”生态产业。成县从贫困县情和资源禀赋的实际出发，积极探索电商与生态产品深度融合，率先在全市乃至全省启动电子商务工作，构建以行政推进、基础保障、产业支撑、平台服务、宣传推广为主要内容的“五位一体”电商发展格局，走出特色电商脱贫道路，实现了绿色产业持续增收，让“绿水青山”变成了群众增收致富的“金山银山”。成县两次（2015年、2019年）被列为国家电子商务进农村综合示范县，陇南电子商务产业孵化园被列为第二批国家电子商务示范基地，甘肃首家电子商务职业学院落户成县。2020年成县电商扶贫成县模式入选了《中国扶贫案例故事选编2020》在国内外推广。“两山”理论在成县的实践，不仅破解了成县资源依赖现状，也有力的推动了全县经济高质量发展。下一步，成县将不负绿水青山，走出具有成县特色的生态文明发展之路。监制：吴庭栋校审：张宝龙

责编：李民生 编辑：罗 丹

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